企业群众办理行政审批和公共服务事项经常要在一个部门不同窗口、多个部门或县区之间来回跑，程序复杂、耗时费力，曾一度成为政务服务效能提升的“瓶颈”。
早在2016年，宿迁就在企业开办、二手房登记、工程项目施工许可等领域率先开展探索，启动“3550”改革，将相关审批事项集成办理，取得一定成效。
为进一步破解审批服务碎片化、分散化的问题，近年来，宿迁坚持以人民为中心，从群众的心头事、身边事、高频事、难办事入手，将企业群众办理的全生命周期“一揽子事”进行流程再造，实现线上“一次登录、一网通办”，线下“只进一扇门、最多跑一次”。
强化顶层设计，提供政策支持。宿迁出台《关于优化法人和自然人全生命周期“一件事”流程的工作方案》，形成第一批法人和自然人全生命周期高频“一件事”事项35类。推动市民政局、市医保局等15家单位分别出台了帮扶救助、婚姻登记、医疗报销等“一件事”实施方案。印发《“一件事”线上+线下指导意见》，明确“一件事”改革工作任务和标准，明确线上办理渠道、线下专窗、代办帮办、评价督查等工作标准。
从企业和群众实际需求出发，宿迁将分散在部门的事项、系统和流程进行整合再造，形成“一张清单、一次告知、一表申请、一套材料”的办理模式，打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的标准化服务，实现减材料、减时限、减环节、减跑动“四减”目标。
加强数据赋能是提升政务服务效能的重要手段。在条线部门审批系统暂时难以打通的情况下，宿迁首创“超级管理员”政务数据共享协调机制，通过“超级管理员”工作室获取市直部门社保卡、死亡证明、出生医学证明等166项电子证照和电子材料，全面对接“一件事”平台。本着“凡是政府部门核发的证照，以及能够共享的材料，企业群众不再提交”的原则，全面加强电子证照在“一件事”领域的应用，有效破除“信息壁垒”。
为推动更多政务服务事项“就近办”，最大程度满足群众办事便利化需求，宿迁积极将业务受理环节延伸到基层。在“减证办、帮代办、一次办”的基础上，大力推进新生儿、军人退役、入学、车辆检测、公租房申请、帮扶救助等“一件事”到助产医院、退役军人站、车辆检测站等地就近办理。目前，已有10个“一件事”可实现群众在家门口办、多点办。
值得一提的是，目前，全市各县（区）政务服务大厅全部设置标准化“一件事”专区，各乡镇（街道）设置“一件事”综窗，90%的村居能够提供“一件事”帮代办。县乡政务服务大厅还打造线下“超级数据员”服务专区，设置“超级数据员”服务应用帮代办窗口，让“数据多跑路，群众少跑腿”。
如今，与改革前相比，企业群众办理政务服务事项涉及的材料、环节、时限得到极大缩减，压缩率分别为58.3%、62.8%、70%。相关改革做法被国务院“放管服”协调办、省政府办公厅通过简报、专报等方式推广，扶残助困、企业职工退休、开餐饮店、公租房申请、教育入学、公民婚育6个“一件事”被列为省级创新试点。