一、起草背景
为持续深化“放管服”改革，进一步优化公共资源交易领域异议（质疑）与投诉处理流程，提升办理效率和服务质量。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令第11号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等法律法规及有关文件要求，围绕推进公共资源交易领域异议（质疑）与投诉处理“一件事”改革工作，在广泛征求各单位、部门意见的基础上，结合我市实际，市行政审批局会同相关部门起草了《宿迁市公共资源交易领域异议（质疑）与投诉处理“一件事”改革工作实施方案》（以下简称《实施方案》），并于2022年6月20日正式印发实施。
二、目的
进一步提升公共资源交易领域平台集成服务，以协同监管形成合力，着力破解异议（质疑）、投诉处理多头跑、时限长等问题，按照“一次申请、一窗受理、一站服务”的办理模式进行梳理整合，提升办理效率和服务质量，实现市场主体活力和满意度双提升。
三、主要内容
按“一件事”改革的统一框架要求，《实施方案》分为总体要求、工作范围、实施方式、工作举措和工作要求等五个方面。
1. 总体要求。坚持公平、公正、效率原则，维护国家利益、社会公共利益和招标采购当事人的合法权益，按照“一次申请、一窗受理、一站服务”的办理模式进行梳理整合。
2. 工作范围。进入公共资源交易中心交易的工程建设（含建设工程、交通工程、水利水电工程）和政府采购项目。
3. 办理方式。线上或线下方式办理，线上依托宿迁市公共资源交易平台“异议与投诉处理'一件事’”专栏，线下通过项目所在地“一件事”综合窗口。
4. 工作举措。包括提升交易平台智能集成服务、发挥交易中心综合服务职能、推进事中事后协同监督管理、加强交易管理部门综合监督、促进行业协会完善自律管理水平和加大处理结果信息公开力度等六个方面。
5. 工作要求。包括加强组织领导、强化统筹协调和及时总结归纳等。