根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅、省政府办公厅和市政府办公室相关要求，现向社会公布宿迁市行政审批局2018年度政府信息公开年度报告。本报告所列数据的统计时限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告通过宿迁市门户网站“网上宿迁”公布。如对本报告有疑问，请与仲崇浩、牛建成联系（地址：宿迁市洪泽湖路889号（市便民方舟），邮编：223800，电话：0527-84396065，电子邮箱：sqzgbzhc＠126.com）。
一、概述
2018年,我局通过宿迁市政务服务网、宿迁市公共资源交易网等多种渠道累计公开信息5935条，比2017年5046条增长17.6%。主要类别包括：政策法规、招投标业务信息、政务服务业务信息、资金信息等内容。公开形式有网站：主要包括网上宿迁、宿迁市政务服务网和宿迁市公共资源交易网；新闻媒体：主要包括宿迁日报、宿迁晚报、市广播电台、市电视台等；服务大厅：主要利用办事服务大厅宣传栏、易拉宝、电子屏、触摸屏提供信息服务及公开政府信息；“政行风热线”形式；宿迁政务微信公众号；新浪微博。
部分信息公开渠道
（一）健全公开体系。一是完善组织领导。成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，各处、中心负责人为成员的局政府信息公开领导小组。领导小组下设办公室在综合处（宣传室），负责对政府信息公开工作的具体协调、督促和检查。二是规范制度保障。印发了《宿迁市政务服务管理办公室政府信息公开指南（修订）》《关于进一步做好政务舆情回应工作的通知》《关于加强办官方微信公众号、微博“宿迁政务” 运维管理的通知》等文件，使我局政府信息公开工作有章可循。三是明确工作要点。出台了《市政管办2018年政务公开工作实施方案》，明确公开原则、公开重点以及各部门职责，切实提升政务公开工作实效。
（二）拓宽公开渠道。一是部门网站。在市政务服务网和市公共资源交易网上开设政务公开、政策法规、办事指南等专题专栏，对我办的业务范围、工作职责、办事程序等予以公开，为社会各界提供需要的工作信息。二是办事大厅。在办事大厅总服务台、政务公开体验区提供政策文件、办事指南和办理进度查询，材料填报模拟展示以及建议投诉、依申请公开政府信息等功能，提升办事企业、群众获得感。三是政务服务网。充分利用政务服务网覆盖面广、使用频率较高的特点，在政务服务网PC端、APP上提供办事指南、政策答疑、信息查询等多种服务。
（三）丰富公开形式。一是灵活应用新媒体。利用官方微信、微博，以图文并茂、生动活泼的方式解读政策、公开信息。全面发布新媒体信息830条，关注度和影响力不断扩大。二是制作网页专栏。先后推出“群众办事堵点疏解”等专栏，对群众关注度高的办事难、机关作风问题有关信息专题梳理，对社会全面公开。三是拍摄专题宣传片。拍摄《创业受尊重办事不求人》专题宣传片，内容主要涉及政务服务、公共资源交易领域，通过办事大厅对公众展播，取得了良好的宣传效果。
二、政府信息公开情况
（一）主动公开方面：2018年,我局通过政府网站等多种渠道，主动公开业务信息、政策法规、工程建设领域项目信息、信用信息、资金信息等信息，公开总条数达5935条。
（二）重点领域公开方面：在我局涉及的重点领域方面，包括公共资源交易的招标公告、中标公告等，实现“市公共资源交易网”和“网上宿迁”同步自动实时更新，全年共公开公共资源交易信息4921条。
（三）依申请公开方面：2018年，我局收到申请人公开政府信息的诉求2个，属于已主动公开范围，并按时办结。
（四）不予公开方面：除涉及招投标检查计划的信息外，对我局涉及的机构职能、政策法规、工程建设领域项目信息、信用信息、通知公告等相关信息在网站等媒体上全部公开，做到“应公开尽公开”。
（五）申请行政复议和提起行政诉讼方面：2018年，我局没有因政府信息公开工作产生行政复议、行政诉讼案件。
（六）收费及减免方面：我局提供的政府信息不收取任何费用。
三、政务公开工作要点等文件落实情况
根据市政府办要求，按照《关于做好三大重点领域政府信息公开工作的通知》《关于贯彻落实江苏省全面推进政务公开工作实施细则的通知》《宿迁市2018年政务公开工作要点》中涉及我局内容，制定责任清单，明确分工，确保落实到位。
（一）推动三大重点领域政府信息公开。我局涉及三大重点领域信息公开内容为重大项目招投标、政府采购、工程建设项目领域招投标等，按照“谁批准、谁公开，谁实施、谁公开，谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”原则，制定责任清单，明确各类信息公开责任人，细化公开要素，明确公开时限。目前，各类信息除涉及国家秘密、商业秘密以外，已全部纳入主动公开目录，不断扩大公开范围。
（二）构建网上办事服务公开标准规范。一是优化再造审批流程。推行“并+串”审批机制，优化重点领域审批时限；梳理122个常办事项，实行小时办结制，并通过大厅大屏等渠道对公众公开。二是开展不见面审批流程核查。按照“权力清单、流程清单、责任清单、收费清单”梳理全市审批服务事项，先后开展四轮不见面流程核查，涉及48个部门1470个事项，整改18个部门165个事项。三是建设“不见面审批”标准化。牵头组织建设“不见面审批”标准化，编制了1422个“不见面审批”服务标准，多方面全力保障“不见面审批”服务工作规范、高效运行，被列为全省不见面审批标准化试点市。
（三）提升政务大厅办事服务能力。一是线上线下同标准。通过“不见面审批”服务标准的制定，确保网上平台与政务大厅办事服务信息同源管理，推进同一事项线上线下无差别受理、同标准办理，压缩自由裁量权，规范审批服务行为，提高审批服务质效。二是推行“一窗受理、集成服务”模式。设立企业注册、不动产转移登记等集成服务窗口，推行“一窗式服务”，实现前台后台、线上线下的无缝对接和高效运转。三是提供代办帮办服务，设立专门代办帮办窗口、自助服务区，由代办员为办事群众和企业提供办件咨询，并通过电脑、手机、政务一体机三种渠道指导申请人网上申报或提供代办服务，为市、县（区）联动事项协调联动办理，力争“只进一扇门”“最多跑一次”。四是推进系统互联，数据共享。宿迁政务服务网已与省电子证照库、市信用查询系统对接，并提供专门的企业、个人空间保存个性化信息。以上信息均可以在办事过程中任意调用，无需个人提供或重复提供。截至目前，电子证照库共汇集全市电子证照497万余个，排名全省第一，市级部门证照覆盖率100%；应用人口、法人信息的办件量78098件；实现个人及企业信用信息调取17690次。
（四）扩大网上办事覆盖范围与渠道。一是推进“互联网+政务服务”向基层延伸。制定出台《关于建立完善基层“互联网+政务服务”体系的实施方案》，深入推进基层“互联网+政务服务”工作向基层延伸。按照“应进必进”的原则，先后完成市县两级公共服务事项清单及指南1349条，乡镇（街道）、村（社区）公共服务事项清单及指南22631条入库工作。二是进一步丰富网上办渠道。推行电脑PC端、手机客户端、自助终端“三端并行”办理模式，特别是围绕手机APP办事，先后完成不动产查询、公交e出行、宿迁好停车、成绩查询、图书查询等120个应用接入，极大方便了群众生活和企业生产。三是优化网上办事服务“一号答”。开通了政务服务线上互动渠道，在首页设置“智能问答”、“新手指南”等模块，提供实时答疑解惑、投诉建议、申办操作、自助查询等服务，并在企业空间增设问题反馈模块，为企业提供专业指导、帮助等服务。
四、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
今年，我局受理市人大建议和政协提案共计11件，其中人大建议2件、政协提案9件，主办8件和会办3件，内容涉及营商环境优化、政务服务网建设、政务服务效能提升、公共资源交易管理等方面，我局并通过我局官方网站予以公开,方便公众查阅。
五、特色做法
打造政务公开体验区。在大厅一楼设置政务公开体验区，配备电脑、自助服务机等设备，提供政策文件、办事指南和办理进度查询，材料填报模拟展示以及建议投诉、依申请公开政府信息等功能，为公众提供权威性、一站式、个性化、方便快捷的信息服务。
六、政府信息公开申请来源统计
2018年度，共收到2份政府信息公开申请，均来自公民申请，申请信息属于已主动公开范围，并即时办结。
七、下一步工作打算
2018年，我局的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但与广大群众的期望还有一定的差距。主要表现在:主动公开范围仍需拓展、主动公开的路径仍需拓宽、政策解读“三同步”落实有待进一步强化等等。针对这些问题，下一步将围绕以下几点提升政府信息公开水平。
一是进一步推进政务公开体验区标准化建设。以便民方舟智能化提升为契机，拓展政务公开体验区的服务功能，植入人文元素，增加互动设备，着力打造一个充满获得感和幸福感的舒适、便捷的政府信息查阅场所，力争实现与24小时智能政务服务区的融合。
二是进一步加强信息公开工作人员的培训和学习。选派人员外出参加培训，对学到的内容，要求外出学习同志回到单位依托“便民方舟大家谈”开设“第二课堂”，放大培训成果，达到“一人培训，全员受益”目的，全面提升信息公开工作水平。
三是创新公开方法和路径。丰富公开形式，拓宽公开渠道，确保操作简单明了、利于查找，使群众更满意。
(此件公开发布)